■ 민주통합당 5월 4일 정기 전당대회친노- 비노 첨예한 대립김부겸·김한길 2파전 속 정세균 출마여부 '변수' 모바일 투표 사실상 폐지
주류 측은 임시 전대를 열되 새 당대표의 임기를 한명숙 전 대표의 잔여임기(2014년 1월)로 제한하자고 주장했다. 당내 정치혁신위원회(위원장 정해구 성공회대 교수)의 의견과 궤를 같이 한다.
친노 등의 주장 이면에는 대선 패배 책임론에 휘말려 비주류에 당권을 내주더라도 그 기간을 최소화하겠다는 계산이 깔려 있었다. 또 친노는 4월24일 재보선 이후인 5월이 전대 개최 시기로 적합하다고 말해왔다.
이에 비주류는 3월 말 또는 4월 초 임시 전대를 열되 내년 6월 지방선거 이후인 9월까지 대표의 임기를 보장해주자고 맞섰다. 이 주장은 전당대회준비위원회(위원장 김성곤 의원)의 안과 같았다.
이런 가운데 비상대책위원회(위원장 문희상 의원)는 비주류 측의 주장대로 차기 지도부의 임기를 내년 지방선거 이후까지 보장해주면서도, 주류 측이 차선책으로 제시한 2년 임기의 정기 전대 개최 요구를 수용했다.
민주당 16개 시ㆍ도당위원장단은 지난 20일 성명서를 내고 5월 초 정기 전대를 열기로 한 비대위원회 결정과 관련해 "다수 당원의 뜻을 반영하지 못한 비대위의 전횡에 유감을 표한다"며 "대선 패배 후 2개월이 지난 시점에서도 전대에 대한 아무런 준비를 못하다가 논의조차 되지 않았던 제3의 안을 채택한 무책임한 행태는 원만한 전대를 위해서도 되풀이돼선 안 된다"고 비대위를 성토했다.
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정기 전대가 열리면 기존의 지역위원장, 시도당위원장 등이 모두 물러나고 밑에서부터 물갈이가 시작된다. 차기 전대에서는 대의원과 당원의 비중이 커지게 된 만큼 예비주자들의 발걸음은 분주할 수밖에 없다.
이와 관련, 민주당 관계자는 "유력 후보들 중 일부는 벌써부터 대표 선거에 나올 만한 경쟁자들과 만나고 다닌다는 이야기가 들린다. 상대의 의중을 잘 파악해야 진퇴 여부를 결정할 수 있고, 상황에 따라 사전 물밑 연대도 할 수 있지 않겠냐"고 말했다.
이런 이유로 민주당 전대가 지난해 대선처럼 '51대49 싸움'으로 전개될 것으로 보는 시각이 많다. 51.6%를 얻은 박근혜 새누리당 후보가 48%의 지지를 받은 문재인 민주당 후보를 간발의 차로 따돌린 것과 비슷한 모양새가 될 거라는 뜻이다.
대선을 치르는 과정에서 범주류로 편입된 전 3선 의원, 비주류의 대표선수 격인 의원은 이변이 없는 한 당권 도전에 나설 것으로 보인다. 두 차례나 당대표를 지낸 정세균 상임고문은 여러 가능성을 열어놓은 채 고민중인 것으로 알려지고 있다.
민주당 관계자는 "소속 의원 127명 가운데 친노계 40여 명, 정세균계 20여 명 등 범주류가 절반에 이른다. 나머지 전체를 비주류로 본다면 양측이 50대50이라고 할 수 있다. 양 진영이 대표선수로 딱 한 명씩만 내세운다면 당권 경쟁은 51대49 싸움이 될 수도 있다"고 말했다.
대의원·당원 비중 확대
민주당은 지난 22일 당무위원회를 열고 전대 룰을 확정했다. 논란의 중심이었던 모바일투표와 관련해서는 일반국민 대상의 모바일투표는 폐지하는 대신 대의원과 당원의 비중을 크게 확대하기로 했다.
민주당은 '대의원 50%+권리당원 30%+일반국민 여론조사 20%'로 새 지도부를 선출하기로 했다. 하지만 당비를 내는 권리당원에 대해선 자동응답방식(ARS) 방식에 의한 모바일투표가 진행되며, 대의원의 경우 현장투표 방식이 적용된다.
민주당은 이날 국회에서 당무위를 열어 이 같은 내용을 골자로 하는 '전대 룰'을 통과시켰다고 전대준비위 김성곤 위원장과 최규성 부위원장이 브리핑을 통해 밝혔다.
또 단일성 집단지도 체제 도입에 따라 당대표의 경우 4명, 최고위원은 8명 이상 출마할 경우 예비경선을 통해 각각 3명과 7명으로 압축하기로 했다. 지도부 규모는 기존 11명에서 9명(당 대표 1인+선출직 4명+지명직 3명+원내대표)으로 기존에 비해 2명이 축소된다.
민주당은 시ㆍ도당위원장의 경우 지도부와 같은 방식으로 선출하되, 기존 대의원 100% 선출 방식에서 '대의원 50%+권리당원 50%'으로 변경하기로 했다. 최 부위원장은 전대 세부 룰 확정과 관련해서 "당비를 내는 권리당원의 권한을 늘려 당원 중심의 당으로 한 발짝 나아갔다는 의미가 있다"고 설명했다.
일련의 진행 과정에 대해 민주당 관계자는 "4월24일 재보선 이후에 전대가 열린다는 점에서 친노가 대선 패배 책임론에서 어느 정도 벗어난 상태에서 당권 도전에 나설 환경이 조성됐다고 볼 수 있다"고 해석했다.
이 관계자는 이어 "한명숙 이해찬 전 대표의 경우에서도 볼 수 있듯이 당대표의 임기라는 게 사실은 큰 의미는 없다. 하지만 어쨌든 새 당대표에게 내년 지방선거 공천권은 보장해주기로 한 만큼, 차기 전대에서는 주류와 비주류의 51대49 싸움이 예상된다"고 말했다.
최경호기자 squeeze@hk.co.kr